川普所签署的行政命令将于美国东部时间4月23日午夜11：59生效执行，执行期为60天。行政令主要内容为–暂时禁止没有获得移民签证的移民申请人进入美国。其他非移民签证（H-1B/H-4, F -1/F-2, B1/B2，L-1/L-2等）申请人、美国绿卡持有人以及其它行政命令中所列举的外籍人士暂时不受影响。
川普此项移民禁令只针对于同时满足下列三个条件的外籍人士：
- 在此行政命令生效时该外籍人士身处美国境外；
- 在此行政命令生效时未持有有效的移民签证；并且
- 未持有有效的官方旅行文件。
下面我们将用4个例子阐述上述规定：
- 小明于2020年4月递交了H-1B申请，并选择了境外转身份，请问小明是否会受此政令影响？—– 不会。H-1B签证不属于移民类申请，所以不会受影响。其它不属于移民签证的申请，例如旅游签证（B-1/B-2），学生签证（F-1/F-2）也不会受此禁令影响。
- 小红目前正在申请职业移民绿卡，目前到了申请I-140阶段，是否会收到此禁令影响？—– 由于小红不是申请从境外进入美国，因此不受影响。
- 小张的配偶是美国绿卡持有者，小张已经在美国境内递交了I-485婚姻绿卡申请，其婚姻绿卡申请是否会受影响？ —不会，此禁令只限制外籍人士进入美国，小张选择在美国境内递交境内转身份申请，不会受影响。
- 接上述案例，小张在婚姻绿卡审理期间，利用AP卡(advance parole)回中国探亲，请问在禁令有效期间，是否还能够进入美国？ — 可以，虽然小张此时在美国境外，只要其持有有效的官方旅行文件（有效的AP卡），小张就可以进入美国。
因此，该禁令可以简单粗暴的概括为只针对需要在美国境外面签移民签证的人。
禁令还指出不受此行政命令波及的外籍人士包括：
- 美国绿卡持有人；
- 与抗击疫情相关的医护保健类专业人士，医学研究员以及国务卿、国土安全部部长或其指定官员认定的必需的工作人员；包括其配偶和未满21岁未婚子女；
- 根据EB-5投资移民计划进入美国的外籍人士；
- 美国公民的配偶；
- 美国公民的21岁以下未成年子女，或根据IR-4/IH-4寻求进入美国的收养人；
- 由国土安全部部长和国务卿或其指定官员认定的有助美国执法和国家利益的人员；
- 美国军队成员及其家属；
- SI、SQ特殊移民签证持有人及其家属；
- 由国务卿，国土安全部部长或其指定官员确定的符合国家利益的外国人。
另外，政令还指出若有需要，该行政令的60天有效期限将被延长。行政令生效之后的30天内，美国劳工部长和国土安全部部长将与国务卿协商，是否需要对非移民类签证也进行相应限制，以确保美国公民就业。
政令原文链接：https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/proclamation-suspending-entry-immigrants-present-risk-u-s-labor-market-economic-recovery-following-covid-19-outbreak/
纽约锦晖律师事务所 – Zeng Law Group, PLLC
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