近日,川普颁布了禁止移民60天的行政命令,绕过了国会。然后这一政策引起了轩然大波,非常多的人来询问我们,因为怕担心到自己或家人的移民。
首先明确一点,这个“禁止移民”只是针对:境外申请者,并且还没有批准并拿到移民签证的人。除此以外,基本所有其他的移民或非移民签证并没有被禁止,美国境内调整身份依旧可以有效。所以他影响的只是一部分极少数的群体,从目前来看并不用太担心,而且所谓的禁止也只是60天,60天之后政策如何目前还不得而知。
目的是“防疫”还是“防外国人”?
但是我们也不可以掉以轻心,因为这个政策明显不是为了防止疫情。真正的目的是为了减少外来务工者以及减少来获取美国福利的人。
因为如果是出于防止疫情的目的话,首当其冲应该是发布旅游限制(travel restrictions),但是目前美国并没有关闭国门(南非已经关闭国门)。但是美国并没有,国际航班依旧可以降落美国,只是在部分机场可以落地。再加上美国现在颁布的“居家令”,这个政策可以看出并不是为了阻止别人入境。如果真的要阻止外来人口入境,应该是先禁止旅游签证,但是这次的行政命令并没有禁止非移民签证。
所以很明显,这一行政命令并不是为了阻止外国人入境。这一行政命令真正的目的无非是:减少移民,减少外国人来工作,减少外国人来美国移民后领取相关的福利。
因为现在美国的经济危机以及就业形势极其严峻,失业率也是创历史新高。所以维持社会稳定是首当其冲的任务。一旦失业率变高,犯罪率随之变高,相其他社会问题也会随之而来。
“禁止移民”行政命令是否会扩大?
那又有人会问,这个移民禁令是否继续扩大或时间延长?目前美国政府没有给出答案,但是我们的估计是很有可能。这经济危机是暂时和爆发性的,但随之而来的经济衰退期才是漫长的,并不是几个月就可以缓和的,甚至有可能是几年才会有复苏。在这期间,美国必须竭尽全力降低失业率,保持人民本国人民有工作,这也是目前美国为什么把海外工厂都撤回美国本土的原因。
这个禁令很有可能会扩大到针对外来务工者的工作签证如H1B或L1,
甚至有可能会影响到旅游签证(B1/B2)。因为很多旅游签证入境的人,也会变相的逾期居留,然后在美国境内转换身份。如果是为了应对这些潜在的可能,我觉得美国会严格对于旅游签证的审核要求。
部分移民永远无法禁止
当然,律师要指出美国是民主国家,是以宪法为立国之本。在宪法中规定的最基本的权利(fundamental right),是美国公民具有与自己的配偶和子女团聚的权利,这是宪法所赋予,而且是至关重要的。所以不管
“禁止移民”如何延伸或拓展,也不可能禁止公民的配偶或未满21岁的未成年子女移民。
所以对于这两类移民的话,律师觉得目前不需要太过于担心。但是对于其他类别,尤其是绿卡申请家属的话,在以后可能多多少少都会受到政策的影响。最后,朱建丞律师事务所祝愿大家拥有美好生活,相互协助,共渡难关;如有任何法律问题,可以随时联系我们律师楼。
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