美国杰出人才/国家利益豁免申请流程详解

美国杰出人才/国家利益豁免申请流程详解

美国的职业移民绿卡分五个档次,杰出人才(EB-1A)为第一优先类别, EB-1A的移民政策主要面向在科学商业教育艺术或者体育运动方面有杰出能力、取得一定成就的外国申请人,只需向美国移民局证明自己在专业领域的成就和贡献即可顺利通过获得永久居留权,不需要永久工作承诺和雇主支持。

国家利益豁免(EB-2)为第二优先类别,国家利益豁免不需要雇主支持,申请人本人就可以提出申请,在相关申请表格上签字。该类申请主要面向在科研,商业或艺术领域具有特殊才能的外国申请人,并且该申请人将来在美国的就业将会使美国收益。

杰出人才的证明标准是申请人必须是本领域内杰出人群中的一员。而国家利益豁免的申请人则仅需证明其所具有的特殊才能远高于其领域内的大多数人就可以满足要求。由此可见,杰出人才的申请难度要高于国家利益豁免的申请。

2017年之前,因为杰出人才没有签证排期,申请人在第一步140申请批准之后,可以马上开始第二步移民签证/绿卡的申请。但是国家利益豁免是有排期的, 所以大多数申请人都愿意尝试杰出人才。根据最新的国务院签证排期表格,针对中国大陆出生的申请人,杰出人才目前处理到16年7月1日之前递交的申请,而国家利益豁免已经处理到17年1月之前的申请,也就说是国家利益豁免申请人会比杰出人才的申请人更早递交第二步也是最后一步的绿卡申请。 因此,我通常会建议客户在不符合杰出人才的情况下,可以考虑国家利益豁免。

以上是对这两类申请的大致介绍,下面我们详细解释下,申请人和律师之间如何开始具体的申请工作流程:

  1. 通常,潜在客户接触到律师之后,律师会发给潜在客户一份评估表,要求客户详细填写要求的信息和内容。我们律所有一份通用的评估表,如果申请人属于科研领域,我们还会额外提供一份针对科研领域需要提供信息的评估表二。 
  • 律师收到潜在客户填写的评估表之后,会进行初步评估,并针对客户所填些的信息提出额外的问题,以进一步判断潜在客户的申请有没有可能继续下去。一般,如果根据评估表信息和潜在客户的简历信息,我们考虑接客户的案子,基本是初步认定客户的案子是可以做的。如果客户案子基本没什么可能性,我们就会告诉客户,不接客户的案子。在这一步,经常会碰到这么几个问题:
  • 有的客户非常谨慎,低调,虽然在律师看来,材料还不错,但是客户自己明显信心不足,尤其是杰出人才的申请,客户觉得自己没有那么杰出。还有部分客户明显自我评价过高,不能接收律师客观、中肯的评估,这类客户的申请我们肯定是不接的。 所以,我在此想给出的建议是客观,理性的和律师沟通,听取律师的初步意见。
  • 还有一个问题,有部分客户很喜欢问我的通过率有多大,在我看来,只有过和不过。根据我们的经验,有的时候客户给出的评估表信息和亮点非常好,但是后期提供不出相应的证据文件,有的在后续提供材料的过程中会在律师的指导下发现更多的亮点,因此我们通常不和客户讨论通过率的问题,基本上我们律所愿意接的案子,就是根据我们的经验,我们认为有希望通过的。
  • 如果客户愿意聘用我们律所的服务,接下来和我们律所签约付费之后,律师根据客户简历以及填写的评估表信息准备证据文件目录(INDEX OF EXHIBIT), 这个文件很重要,是自此之后和客户沟通所有证据文件的基础。简单点说,律师按照法律的要求,将客户所能提供的文件证据分类别,编号,请客户按照index文件的编号提供相应的文件,这样可以加速文件传递的进程,提高工作效率。 
  • 通常所有网页的文件需要使用PRINT功能保存成PDF文件,且PDF文件需要显示网址链接信息。这个过程,在客户充分配合的情况下,根据我们的经验也需要至少两个月的时间,将所有的证据文件理清楚。如果碰到申请人目前条件还不够杰出人才标准,需要再花时间积累相关证据文件的,则这个阶段可能会持续半年,甚至一年的时间,主要取决于客户能否及时按照律师的index文件提供上面所要求的证据文件。 
  • 所有证据文件都齐全的情况下,我们会把所有文件按照INDEX顺序和编号理顺好,要求客户安排专业翻译公司进行翻译。不管是杰出人才还是国家利益豁免申请,对翻译的要求很高,所有中文材料必须翻译成英文,所以我通常都建议客户用专业的,有过该方面翻译经验的公司来做,不要图便宜。通常一套申请文件的翻译费用在2万人民币以上。具体多少,最终看需要翻译的文件数量。 
  • 有部分客户是通过国内中介找到我们美国律师来做申请,有些中介喜欢在所有证据材料还没有收集齐全的情况下就开始翻译,且也不按照index证据文件目录要求提供文件,会让整个申请进度拖后。我们律所通常需要将所有证据文件齐全,整理完毕后,由翻译公司统一翻译。 根据我们的经验,翻译公司通常需要一个月的时间完成全套申请材料的翻译。
  • 在等待翻译的过程中,律师会和客户一起起草推荐信。
  • 有的客户非常着急,在大部分证据文件不齐全的情况下就催律师写推荐信,这是极其错误的做法。移民法律下,推荐信的内容只起到参考的作用,如果推荐信内容没有客观证据支持,移民局也是不予认可的,即使你找了非常牛的名人给你写了一份证明你非常杰出的信。因此,推荐信的内容是不能脱离客观的证据文件材料的。 还有的客户认为我给律师付费了,你替我写出来,我不管了,这也是极其不负责任的态度。我们一直强调的是,绿卡申请是一个很严肃的事情,客户需要和律师充分配合来提供相关资料和信息。我们的做法根据实际情况有两种,一种是客户先写大概,然后我们根据整体申请材料重新组织逻辑,并提出我们想要的进一步信息,第二种是我们给出一个框架,请客户填写相关内容,我们律师再改直到最后定稿。
  • 在这期间,我们也碰到极少的客户非常不理性,希望一次就定稿,这是不可能的事情。除了上面提到的两步,以及客户和律师之间的反复修改,最后发给推荐人的时候,有些严谨的推荐人在签字之前还是会对推荐信的内容进行修改或删减的。
  • 为什么我们有的时候会要求申请人本人先把推荐信内容大致写出来,因为第一客户之前的工作经历和相应的成就以及时间点信息等,客户最清楚,二客户的工作方向很专。那么有人就会问了,律师的作用在哪里,其实律师最重要的作用是逻辑和语言表述。我们在起草推荐信的过程中经常碰到的问题是,客户自己撰写的推荐信内容,语言冗长,表达繁琐,啰嗦,混乱,大篇幅的论述,没有重点,恨不得将自己所有能值得夸的地方都长篇大论的写上去,这种内容是一定会给申请减分,而不是加分。推荐的内容一定要有重点,简单明了,重点论述,逻辑清晰。各个推荐信内容之间有的需要相互呼应,相互印证。还有语言一定要简练。 

  • 最后,中文材料的翻译全部结束之后,客户会安排将中文和英文全套资料打印,英文翻译文件加盖翻译公司翻译章,将签字表格原件一起邮寄给我们,我们收到材料后会再次和INDEX对应检查,确保证据材料没有遗漏,然后两周之内准备好律师申请信,就邮寄给移民局了。接下来客户就是耐心的等待移民的审核结果了。
  • 针对这种类别的140申请,移民局有加急处理程序,在基本申请费700美金之外,额外收取1410美金的加急费,然后移民局会在收到申请之日起14天内作出审批。如果不申请加急,则目前审批时间大概在半年左右。 鉴于现在这些申请类别都已经出现签证排期,我们不建议客户做加急申请,除非客户自己愿意。
  • 你的140申请如果被移民局批准了,那么恭喜你,你拿到绿卡只是个时间的问题了,如果你不是党员,没有过犯罪记录,身体没有传染病,没有精神疾病。这一步有两种情况,
  • 一种是申请人有合法身份在美国的,那么就在美国递交I485,转换身份的绿卡申请。有部分律所和一些中介会建议客户在这一步用旅游身份进入美国,然后递交I485,认为这个申请程序比走美国境外领馆程序更快,事实并非如此。且现实中已发生很多案例,申请人被海关拒绝入境的,还有的旅游签证入境,也递交了485,但是鉴于旅游身份一次只能呆半年,最多再延期半年,在485批准之前,身份早已过期,有的导致绿卡直接被拒。因此,如果申请人做140的时候,人就是在美国境外,我们建议走第二种,针对中国大陆的申请人,就是美国驻广州使馆的移民签证手续。
  • 第二种:使馆移民签证手续:通常140批准之后,移民局会将批准结果在4到8周之内通知美国国家签证中心,签证中心会在4-8周之内通知申请人,目前没有可用签证名额,等待进一步通知的邮件。当移民签证名额有的时候,国家签证征信会发邮件通知律师和申请人准备相关的使馆签证文件,并进行初审,没有问题就会将案件转到广州使馆,然后广州使馆会根据自己的工作量,通知申请人准备相关文件,缴费以及面签时间等信息。 

如果您的移民签证面签通过了,恭喜你,在指定的入境时间内进入美国,然后等待一个月的时间,绿卡就会邮寄到你指定的美国接收地址,可以是律师的地址,也可以是申请人在美国的亲戚或朋友的收信地址。请注意,以家庭为单位,如果一个人申请绿卡,那么配偶以及未婚的21岁以下的未成年子女都可以同时获得绿卡。至此,你的绿卡之路就圆满完成了。 

在我们办理上述业务的同时,会经常被问到如下问题:

  1. 140批准之后,就有移民倾向了,能付继续使用目前有效的B1/B2签证进入美国

答:按照法律规定,有了移民倾向的,再申请非移民签证的不会被批准。但是鉴于之前有很多人有十年的B1/B2签证,这个签证如果还有效的话,你凭这个签证的真实意图进入美国,美国海关也会放行,但是不排除有些严格的海关比如加州海关会以已有移民倾向为由拒绝入境。

  • 140批准之后,是否会影响已有的b1/b2签证效力,或造成该签证失效

答:不会。只要海关没有将你的B1/B2签证取消,该签证就是有效的。一本护照上是可以有多个签证的。

  • 3.140申请的周期有多长?

答:取决于客户是否能及时的回复律师所要求的文件,基本上来说,如果客户文件可以及时提供,那么完成Index上的所有文件大概需要两个月,翻译需要一个月,律师起草推荐信和律师申请信两个星期。

  • 如果拿到绿卡,是否必须在之前声明的地方工作?

答:不用。拿到绿卡,你可以到任何一州工作、生活。

  • 拿到绿卡后,在美国如何买房,买保险?

答:美国房产交易信息都是公开的,大家可以在登陆美国之前登陆WWW.HAR.COM 网站查询相关区号正在出售或出租的房源,房屋的成交需要通过房产经纪。在美国房屋成交都是透明的,机制很完善。

另外,美国的保险也是一个非常重要的制度,保险基本分为人身险和财产险。美国不管买房和租房最好都要买保险,包括房屋内部电器保险等。可以找专业的保险代理人进行咨询。

借此机会,我也想向我们的客户说声谢谢,谢谢对我们专业的信任。大多数的客户都没有见过面,仅通过微信和邮件就完成了申请。我们会继续用我们的专业知识和专业、真诚的态度服务大家,帮助大家早日完成移民美国,以及在美国投资的目标。希望大家能够继续支持我们,选用我们的律师服务。

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关于 高岩律师

高岩律师是美国高岩联合律师事务所的创办人,负责律所的移民和商业业务。高岩律师在雇主移民,商业并购方面拥有丰富的执业经验,尤其擅长复杂移民案件申请,能够根据客户的实际情况决定申请项目,并为客户建议可行的美国商业投资方案。在创建美国高岩联合律师事务所之前,高岩律师曾经在中国北京著名的华尔街律师事务所工作近十年,主要就跨境并购,商业直接投资以及公司合规法律问题提供法律咨询服务。 高律师已经成功的帮助许多中国企业家和个人通过EB-1C跨国企业高级管理人员和EB-1A杰出人才申请到了绿卡。此外高律师也为来自各行业的客户成功办理了L-1A跨国企业高级管理人员签证,H-1B工作签证以及O-1杰出人才签证。这些成功案例以及高律师严谨,负责的专业态度是高律师在移民案件申请中获得高通过率的主要因素。 高律师也就几项跨境并购的案例提供了法律咨询,其中包括某著名印度电信公司收购一家电信企业,某著名PE机构收购一家生产型企业。另外高律师还曾就国内某著名国有企业香港上市提供法律建议。 教育背景 美国乔治华盛顿法学院商业和金融业法律硕士 中国清华大学法学院国际经济法法律硕士 律师资格 美国纽约州执业律师 中国律师职业资格